2019年能源价格观察：我国第一轮一般工商业电价下调基本实现全覆盖

　　分析显示，第一轮一般工商业电价下调范围基本实现全国覆盖。分区域看，南方、西北局部省份下调空间较大，而东北、华中降低空间相对较小。分省份看，青海一般工商业电价降低幅度最高，达到5.67分/千瓦时，北京最低为0.93分/千瓦时。
　　据了解，第一批一般工商业电价下调空间，主要来自于电网企业增值税税率由16%调整为13%空间。根据3月29日，国家发改委《关于电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》要求，省级电网企业含税输配电价水平降低的空间，全部用于降低一般工商业电价，新一轮一般工商业电价原则上自2019年4月1日起执行。
　　中电传媒电力传媒数据研发中心分析显示，2018年全社会用电量68449亿千瓦时，依照一般工商业用户用电量占比约为30%计算，我国全年一般工商业用户用电量约为22700亿千瓦时。2019年第一季度我国一般工商业用电量增速9.9%（依据国家能源局公布第一季度第二、第三产业用电量增速计算），我国全年一般工商业用电量约为25000亿千瓦时。在全国一般工商业平均电价由0.8元/千瓦时降至0.72元/千瓦时的条件下（各省一般工商业平均电价依据全社会用电量额度加权平均得到全国一般工商业平均电价），2019年第一轮一般工商业电价下调，我国工商业用户约减少支出200亿元。
　　5月15日，国家发改委再发文《国家发展改革委关于降低一般工商业电价的通知》，第二批一般工商业电价下调政策启动，相对于第一批集中在电网企业增值税，本轮下调空间更加多样化。
　　▲首先是重大水利工程建设基金征收标准降低50%形成的降价空间；
　　▲其次是电网企业固定资产折旧年限、跨省跨区专项工程输配电价空间；
　　▲再者是省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业（三代核电机组除外）非市场化交易电量形成的降价空间；
　　▲最后是一般工商业用户参与电力市场化交易电价下降空间。
　　预计，第二批一般工商业电价下调空间约为600亿元，这对我国一般工商业用户生产、经营将会产生重要的影响。
　　（数据来源：国家能源局、中国电力企业联合会、中电传媒电力传媒数据研发中心、各省、自治区、直辖市经信委、物价局等）